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sábado, 15 de marzo de 2014

Proyecto de Desarrollo para Imbabura, Ecuador.



Proyecto de desarrollo para la Provincia de Imbabura
©Copyright, Patricio Vaca Michelena

Existen factores importantes a considerarse para el desarrollo integral de la Provincia. En primer lugar se necesita concertar un plan de integración regional con las provincias de Carchi, Esmeraldas, Napo, Manabí y Pichincha. Principalmente porque solamente un trabajo conjunto de dichas provincias nos permitirá juntas las fuerzas y en no menor grado el peso político y económico para llevar esto a cabo para lograr los objetivos de planeamiento y financiación necesaria.

El segundo aspecto importante es reconocer que Yachay ha sido promovido como el proyecto más importante para el gobierno central, sin embargo es necesario atraer la inversión extranjera para poder hacerla realidad. La manera correcta de hacer de Yachay la ciudad del conocimiento es de esta manera. Por eso mi plan de desarrollo económico toma muy en cuenta este aspecto.

Yachay debería emitir bonos (que puedan ser vendidos nacionalmente e internacionalmente) para poder financiarse apropiadamente y lanzar el desarrollo inmediato de la ciudad del conocimiento, sin tener que convertirse en la carga financiera del estado ecuatoriano donde más subsidios y concesiones a compañías tienes que darse en intercambio. Estos bonos permitirían que se cree el fondo necesario para la infraestructura como carreteras, alcantarillado, electrificación, gas natural y líneas de agua para la nueva ciudad del conocimiento.

Luego para el financiamiento y desarrollo de la industria, comercio y desarrollo residencial  de Yachay se puede vender stock (para ese fin crear la corporación Yachay internacional que sea capaz de intercambiar stock tanto en Wall Street en NY y vender stock en el Ecuador) para no solamente atraer inversionistas nacionales como extranjeros, pero para levantar suficientes fondos donde tanto ecuatorianos como extranjeros pueden invertir en la Ciudad del Conocimiento. No solamente es importante desde el aspecto económico, pero es la forma más clara de demostrar al mundo que existe una apertura frontal por parte del gobierno a la economía mundial. Más allá de la ideología que pueda clamar el gobierno, el comercio internacional y la economía mundial se mueve por intermedio del capitalismo, por ende es solamente ser miembro activo de la inversión extranjera y el capital para fomentar el desarrollo económico y el desarrollo industrial del país. De lo contrario, el mismo concepto se vuelve una mentira, pues no se puede fomentar “conocimiento” y pretender “exportar conocimiento” si los científicos, estudiantes y graduados de Yachay jamás han laborado realmente en industrias, compañías y procesos industriales que se pretenda vender, exportar o comercializar. Por ende se vuelve sumamente importante desarrollar vías inmediatas de industria. Con ese fin se propone varias ideas y conceptos que permitan atraer la inversión extranjera y la promoción de industrias.

Se recomiendan las siguientes medidas:
1.      1. Una de las medidas más importantes para atraer la inversión tanto nacional como extranjera seria el bajar las tarifas de impuestos para motivar la inversión inmediata en el país. El beneficio seria inmediato, ya que por ahora no existe la suficiente inversión extranjera ni nacional en industrias porque en Ecuador se batalla con enormes costos de intereses por parte de los bancos (mientras en Estados Unidos existen prestamos de entre 3% a 18%. En Ecuador la mayoría de préstamos inician en 18%. Aunque la reducción en impuestos se piense que pudiese reducir ingresos al país, sucederá todo lo contrario, pues el volumen de inversión extranjera y dinero que ingrese al país, creará empleos; al fomentar empleo, trabajo, inversión en maquinaria y en materia prima se compensará cualquier perdida que la reducción de impuestos pueda crear. Por el otro lado los trabajadores y empleados ganarán poder adquisitivo y pagarán impuestos, incrementando y compensando cualquier reducción de impuestos. 

      2. La segunda  medida importante sería abolir temporariamente el 5% de impuesto para sacar capital al país. Cuando se paga 9% de cada dólar a la Reserva Federal de Estados Unidos, el Ecuador parte de una pérdida de 9% de poder adquisitivo de cada dólar que usa. Cuando a esto se suma el  5% a los capitales que salen, tácitamente se está pagando %5 adicionales a la Reserva Federal por el uso del dólar. Es una grave mentira por parte del gobierno central que clama que dicho impuesto es para evitar fuga de capitales. Es una ley impuesta por la Reserva Federal, quien es la que dicta la política económica del Ecuador y por la cual debe ser abolida de inmediato. Caso contrario Ecuador debe pedir, de hecho demandar que la Reserva Federal entregue de inmediato las Reservas de oro que el Ecuador entregó a la Reserva Federal a la Reserva Federal de Dallas. Cuando Ecuador lo hizo el valor de cada onza de oro era de solamente $275 ahora el valor de cada onza es de $1360 (al escribir este propuesta) lo cual significa que las reservas de oro de Ecuador han subido muy considerablemente y que por ende el Ecuador debería hacer uso de dicho poder adquisitivo y respaldo monetario.  Precisamente es algo que debe ser usado como mecanismo correcto para poder atraer la inversión o en lo mínimo conseguir tanto el respaldo financiero como la inversión extranjera en el Ecuador, Garantías que ciertamente la Reserva Federal puede y debe ofrecer, especialmente si se niega a entregar el oro que justamente le corresponde entregar al Ecuador, caso contrario la Reserva Federal de Estados Unidos quien debería estar pagando al Ecuador un 5% por mantener dichas reservas de oro en sus arcas. Mientras tanto el Ecuador no puede seguir mermando a la industria nacional del país que por dicho impuesto termina siendo afectada en una forma inflacionaria pues termina pagando 5% por todo producto, razón y causa que todo está más caro en Ecuador que en cualquiera de los países vecinos. También ha impedido a los inversionistas extranjeros pues nadie quiere invertir cuando les van a quitar 5% que a veces es apenas el beneficio que van a lograr en Ecuador. Se debe motivar la inversión en el país. Mientras no se promueva la inversión y la industria se reduce la competitividad del país e impide la inversión tanto de nacionales como extranjeros. Se debería abolir ese impuesto de 5% a capitales que salen fuera del país, pero de lo contrario al menos permitir unos cinco años mínimo de prorroga o libración de dicho impuesto. 
        
          Al mismo tiempo una reducción al impuesto a las industrias, fabricas, compañías que inviertan en el país en los próximos dos años, esto permitiría atraer una gama de compañías de alta tecnología que de lo contrario no se atreven a invertir en el país, pues no existe competitividad (en parte por lo citado anteriormente) y en parte porque el gobierno de Rafael Correa propone que Yachay tiene el fin de “exportar conocimiento” en varias industrias las cuales no son existentes en el Ecuador. El concepto de graduar a ciertas personas con masterado en cierta ciencia y que con eso el país pueda estar preparado para “exportar conocimiento” es una idea bastante descabellada, podrá sonar bien pero es absurda. Nadie va a comprar la idea, de que alguien graduado de yachay va a estar capacitado para trabajar en la industria si Ecuador ni siquiera tiene una sola compañía de microbiología o biodiesel etc. Especialmente después que Ecuador vendió la idea de protección del Yasuni mientras estaba negociando vender las concesiones petroleras a China. Eso significa que Ecuador debe lanzar un plan concreto de desarrollo industrial atrayendo a las industrias de Energías Renovables, Bioquímicas, Farmacéuticas, Microbiológicas, computación, CAD/CAM etc. El no dar este paso importante significa que Ecuador corre el riesgo de gastar millones de millones entrenando a unos pocos “privilegiados” para exportar ese recurso (los estudiantes y graduados de Yachay) al resto del mundo sin beneficio alguno al país. Pues los graduados de Yachay saldrán a buscar empleos en otros países, donde exista dichas industrias especializadas y  donde haya dichos trabajos. De hecho es una anomalía crear una ciudad del conocimiento, cuando se propone precisamente “exportar” el recurso. Lo ideal sería que se invierta en el conocimiento para hacerlo viable al desarrollo industrial, económico y real del país. De lo contrario le resultaría más fácil y más conveniente becar a estudiantes privilegiados a trabajar y estudiar en Universidades avanzadas en el exterior. Al igual que es una anomalía usar el nombre indígena de “Yachay” como “conocimiento” cuando se va a desconocer a los indígenas del Ecuador pues la ciudad de Yachay lo que hasta aquí ha creado es enorme especulación en bienes raíces, que hace que en un país donde el salario básico de $340 mensuales hagan un sueño imposible a que sus ciudadanos, especialmente indígenas, jamás pudiesen comprar dichas tierras que ahora fácilmente los especuladores piden hasta $60 por metro cuadrado. Lo que causaría que Yachay se convierta en una ciudad de extranjeros, como se ha convertida la ciudad en Corea que igual promueve la IFEZ Incheon. Hay que destacar muy claramente la Ifez Incheon al demandar que se le evite pagar impuestos por treinta años y darle autonomía completa en sus decisiones hubiera constituido una seria violación a la soberanía del país y una violación a la misma constitución, un acto muy sinceramente que constituiría en el juicio político del presidente Rafael Correa. Por el bien del país Yachay debe convertirse en la ciudad del conocimiento de ecuatorianos, para ecuatorianos y por ecuatorianos. Si bien se podrá hacer necesario instructores y profesores científicos en ciertos campos. Los extremos donde se concede todo contrato a extranjeros, donde todo planeamiento y toda la infraestructura está siendo concedida a extranjeros, no permite visualizar como es ciudad del conocimiento si se podría asumir que no se puede exportar ni conocimiento ni capacidad, ni productos si lo único que se hace hasta hoy es traer cuanto extranjero se pueda como Coreanos, Chinos, Británicos, Europeos, Norteamericanos pagándoles dinero ecuatoriano adquirido a enormes costos de préstamos e hipotecando el país, dando de garantía el petróleo y recursos mineros. Por ello propongo que se abra los mercados a la inversión y si es Walmart, Home Depot, Cummins, Siemens, Ford etc. quienes mandan y pagan a los expertos para que vengan a repartir su conocimiento, eso ya sería bastante ahorro para el país.
4.   
              Se debería permitir que las compañías puedan pagar hasta 7.9% en dividendos a sus inversionistas, ¿porque es esto importante? primero porque parte de la inversión debe obligarse y mantenerse nacional y así un porcentaje de toda inversión debe ser participe la provincia, el municipio, el cantón y ciudadanos ecuatorianos. De hecho se debería mantener que 51% de la inversión se mantenga en manos nacionales. (Se recomienda que 25% sea por parte de la corporación Yachay y así es participe el gobierno nacional, 15% la provincia, cantón, municipio y el 11% restante los ciudadanos ecuatorianos. Entonces aunque se concede también ganancias a los inversionistas extranjeros, al mismo tiempo se permite el flujo de dinero directamente a las arcas del estado, de la provincia y de los ciudadanos. Eso significa que conforme progresa, desarrolla y crece Yachay como las inversiones del país, así también crece el poder adquisitivo de su gente y existe dinero constante y directamente a sus ciudadanos. No solamente en control del gobierno central que como ha demostrado es experto el malgastar, derrochar y adquirir más deudas. Dicho %7.9 de dividendos seria increíblemente beneficioso si por ejemplo colegios, Universidades (las otras universidades de la provincia) se pueden beneficiar porque eso incrementaría el “conocimiento” por medio de la inversión a todo el aspecto educativo, de lo contrario se corre el riesgo que eventualmente solamente las escuelas de Yachay sean financiadas y las demás universidades y colegios de la provincia sean ignorados.
5.       Se propone realizar una convención de inversión donde compañías, inversionistas y Universidades vengan a “ofrecer” sus servicios y sus conocimientos. No debería ser pagado por el Ecuador, ni menos debería ser remunerado dineros a nadie quienes visiten, Todo lo contrario debería ser pagado por quienes asistan pues se está ofreciendo una oportunidad única de inversión. Ecuador ya ha gastado varios millones de dólares en el planeamiento y gracias a ellos tenemos cantidad de directores de directores en todo el directorio de Yachay. Todos quienes parecen tener la única dirección de contratar y traer más expertos extranjeros porque aparentemente no saben cómo más dirigir. Ahora ya es hora de hacer una convención de gente que este dispuesta a pagar por el privilegio de disfrutar nuestro hermoso Ecuador e invertir sabiamente en su industria, su comercio y su desarrollo.
6.     
           Se debe crear un convenio de comercio e inversión internacional con países asiáticos (China, Japón, Corea, Vietnam, etc. y los países sur americanos) para crear una zona de comercio donde se bajan los aranceles (nuevamente aunque se rebaje los aranceles, el mismo hecho del enorme volumen de comercio internacional más que compensaría cualquier baja de la cifra de impuestos.  Para ese fin utilizar los puertos de San Lorenzo y de Manta para crear una zona de comercio internacional como Hong Kong donde barcos de todos los productos de todo Sur América, especialmente Brasil, Bolivia y Paraguay puedan enviar sus productos a China desde el Ecuador. Para ese fin el plan de inversión permitiría construir líneas de ferrocarriles al mismo tiempo que carreteras. Esto no solamente significaría la cooperación de todos los países, unificando esfuerzos para el desarrollo económico, de transporte y comunicación de todos nuestros países. Uniendo a Argentina, Bolivia, Uruguay, Paraguay, Brasil, Perú, Chile, Ecuador, Colombia y Venezuela. Mientras igual se pueda comerciar todo producto desde Asia cono todo Latinoamérica.  La utilización del puerto de Napo y la construcción de ferrocarril desde el puerto de Napo hasta el puerto de San Lorenzo. Así Yachay se convertiría en el centro tecnológico de importaciones de productos asiáticos y de logística. El comercio internacional dispararía una nueva era de desarrollo y comercio para todo Latinoamérica. Esto permitiría reganar la competitividad al Ecuador porque así Ecuador sería nada menos que el centro de intercambio comercial de Sur América, Esto conllevaría al desarrollo turístico, comercial, hoteles, servicios, transporte. Verdadero progreso para la nación y libre comercio, sin crear más burocracia insostenible.

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